LOI SUR LES DÉPENSES ANNUELLES

DE LA PREMIÈRE NATION ______________________ (20____)

        Attendu :

        A.    qu’en vertu de l’article 5 de la Loi sur la gestion financière et statistique des premières nations, le conseil d’une première nation peut prendre des textes législatifs concernant l’imposition de taxes à des fins locales sur les terres de réserve, ainsi que sur les intérêts ou les droits d’occupation, de possession et d’usage sur celles-ci, y compris des textes législatifs autorisant l’engagement des dépenses sur les recettes locales;

        [Note à l’intention de la Première Nation : Choisissez la première option si vous avez pris de nouveaux textes législatifs sur l’évaluation et l’imposition foncière en vertu de la LGFSPN; choisissez la seconde option si vous avez des règlements administratifs pris en vertu de l’article 83 qui sont réputés être des textes législatifs dans le cadre de la LGFSPN. Retranchez l’option non retenue.

        B.    que le Conseil de la Première Nation _______________ a édicté [énumérer la Loi sur l’évaluation foncière, la Loi sur l’imposition foncière et les autres textes législatifs relatifs à l’imposition foncière édictés par la Première Nation], en ce qui concerne l’imposition de taxes à des fins locales sur les terres de réserve; 

        B.    que le Conseil de la Première Nation _______________ a pris [indiquer les titres des règlements administratifs sur l’évaluation et l’imposition foncière pris en vertu de l’article 83 de la Loi sur les Indiens], lesquels textes sont réputés être des textes législatifs sur l’imposition foncière pris en vertu de la Loi sur la gestion financière et statistique des premières nations, comme le prévoit l’article 145 de cette loi;]

        C.    que l’article 10 de la Loi sur la gestion financière et statistique des premières nations exige que toute première nation qui a pris un texte législatif relatif à l’imposition foncière prenne, au moins une fois par an, un texte législatif établissant le budget relatif aux dépenses sur les recettes locales perçues en vertu de ses lois sur l’imposition foncière,

        À ces causes, le Conseil de la Première Nation ________________ édicte :

        1.   Le présent texte législatif peut être cité sous le titre : Loi sur les dépenses annuelles de la Première Nation ___________________ (20____). 

        2.   Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi.

« bien imposable » Bien foncier situé dans une réserve qui est assujetti à l’impôt en vertu d’un texte législatif relatif à l’imposition foncière.


« budget annuel » Le budget figurant à l’annexe de la présente loi, qui fait état des prévisions des recettes locales et des dépenses sur ces recettes pour l’exercice budgétaire.

« Conseil » S’entend du conseil de la Première Nation, au sens de la Loi.

« Loi » La Loi sur la gestion financière et statistique des premières nations, L.C. 2005, ch. 9, ainsi que les règlements pris en vertu de cette loi.

« Loi sur l’évaluation foncière » La Loi sur l’évaluation foncière de la Première Nation ________________ (20____).

« Loi sur l’imposition foncière » La Loi sur l’imposition foncière de la Première Nation ________________ (20____).

« Première Nation » La Première Nation ______________, qui est une bande dont le nom figure à l’annexe de la Loi.

« présente loi » La présente loi sur les dépenses annuelles édictée en vertu de l’alinéa 5(1)b) de la Loi.

« recettes locales » Fonds perçus par la Première Nation au titre d’un texte législatif relatif à l’imposition foncière.

« texte législatif relatif à l’imposition foncière » Texte législatif pris par la Première Nation en vertu de l’alinéa 5(1)a) de la Loi.

        3.   Le budget annuel de la Première Nation pour l’exercice débutant le _________ et prenant fin le __________ est présenté à l’annexe de la présente loi. 

        4.   La présente loi autorise les dépenses prévues dans le budget annuel.

        5.   Les montants des subventions prévues dans le budget annuel sont approuvés à titre de dépenses conformément à la Loi sur l’imposition foncière.

[Note à l’intention de la Première Nation : Retrancher les articles sur les fonds de réserve qui ne s’appliquent pas et renuméroter en conséquence les autres dispositions.]

        6.   Un fonds de réserve est établi pour [inscrire le nom du fonds de réserve].

        7.   Les sommes indiquées dans le budget annuel doivent être portées au crédit du fonds de réserve [inscrire le nom du fonds de réserve].  

        8.   La présente loi autorise l’engagement de dépenses sur le fonds de réserve [inscrire le nom du fonds de réserve], selon les montants prévus dans le budget annuel, aux fins suivantes : [énumérer les fins]. 

        9.   La présente loi autorise l’affectation de montants pour éventualités, selon les besoins, dans les catégories de dépenses prévues à l’annexe. 


        10.  L’engagement de dépenses sur les recettes locales doit se faire en conformité avec le budget annuel.  

        11.  Malgré l’article 10, le Conseil peut modifier le budget annuel à tout moment en modifiant la présente loi conformément à ses règles de procédure et aux exigences de la Loi. 

        12.  Les termes de la présente loi qui n’y sont pas définis s’entendent au sens de la Loi sur l’évaluation foncière et de la Loi sur l’imposition foncière. 

        13.  Les dispositions de la présente loi exprimées au présent s’appliquent à la situation du moment.  

        14.  La présente loi est censée apporter une solution de droit et s’interprète de la manière la plus équitable et la plus large qui soit compatible avec la réalisation de ses objectifs.

        15.  L’annexe de la présente loi en fait partie intégrante. 

        16.  La présente loi entre en vigueur le jour suivant son agrément par la Commission de la fiscalité des premières nations ou le _______________ si cette date est postérieure.

        LA PRÉSENTE LOI EST DÛMENT ÉDICTÉE par le Conseil de la Première Nation en ce ____ jour de ____________ 20___, à ___________________, dans la province de _______________.

        Le quorum du Conseil est constitué de ________________ (_____) membres du Conseil.

 


ANNEXE

BUDGET ANNUEL

[Note à la Première Nation : Supprimer les catégories de recettes et de dépenses qui ne s’appliquent pas.]

RECETTES

1.     Recettes locales pour l’exercice en cours :                              $

a.     Impôts fonciers                                                                            $

b.     Taxes pour la fourniture de services [Note à la Première Nation : Indiquer séparément chaque type de taxe pour les services.]

i.                                                                                                      $

ii.                                                                                                     $

c.     Taxes pour les activités commerciales [Note à la Première Nation : Indiquer séparément chaque type de taxe pour les activités commerciales.]

i.                                                                                                      $

ii.                                                                                                     $

2.     Recettes provenant des taxes d’aménagement [Note à la Première Nation : Indiquer chaque fonds de catégorie de taxes d’aménagement et le montant prélevé sur celui-ci à dépenser pendant l’exercice budgétaire.]

i.                                                                                                      $

ii.                                                                                                     $

3.     Produit des emprunts [Note à la Première Nation : Indiquer séparément chaque source d’emprunts.]

i.                                                                                                      $

ii.                                                                                                     $

4.     Excédent accumulé - Report des recettes locales

de l’exercice précédent                                                                        $

5.     Déficit accumulé - Report des recettes locales

de l’exercice précédent                                                                        $

6.     Recettes des fonds de réserve [Note à la Première Nation : Indiquer chaque fonds de réserve et le montant prélevé sur celui-ci à dépenser pendant l’exercice budgétaire.]

i.                                                                                                      $

ii.                                                                                                     $

iii.                                                                                                    $

RECETTES TOTALES                                                                       $

DÉPENSES

1.     Dépenses gouvernementales générales

a.     Exécutif et législatif

b.     Frais administratifs généraux

c.     Autres frais gouvernementaux

2.     Services de protection

a.     Police

b.     Lutte contre les incendies

c.     Mesures réglementaires

d.     Autres services de protection

3.     Transport

a.     Rues et chemins

b.     Dégagement de la neige et de la glace

c.     Stationnement

d.     Transport public

e.     Autre transport

4.     Services récréatifs et culturels

a.     Récréation

b.     Culture

c.     Autres services

5.     Développement communautaire

a.     Éducation

b.     Logement

c.     Planification et zonage

d.     Planification communautaire

e.     Programme de développement économique

f.      Protection du patrimoine

g.     Développement agricole

h.     Renouvellement urbain

i.      Embellissement

j.      Réaménagement des terres

k.     Tourisme

l.      Autre planification et développement régional

6.     Santé environnementale

a.     Épuration de l’eau et alimentation

b.     Enlèvement des eaux d’égout et traitement des eaux usées

c.     Enlèvement et traitement des ordures ménagères

d.     Autres services environnementaux

7.     Services fiscaux

a.     Paiements d’intérêts à l’Administration financière des premières nations

b.     Remboursements de dettes à l’Administration financière des premières nations

c.     Autres paiements à l’Administration financière des premières nations

d.     Autres paiements d’intérêts

e.     Autres frais sur les dettes

f.      Autres services fiscaux

g.     Paiements de débentures

8.     Autres services

a.     Santé

b.     Programmes sociaux et aide sociale

c.     Industrie et commerce

d.     Autres services

9.     Impôts prélevés pour d’autres gouvernements

10.   Subventions :

a.     Équivalents des subventions aux propriétaires-occupants :

b.     Autres subventions : [Note à la Première Nation : Indiquer chaque catégorie de subventions et la somme totale accordée.]

i.                                                                                                  $

ii.                                                                                                 $

iii.                                                                                                $

11.   Montants pour éventualités

 

 

 

 

12.   Transferts dans les fonds de réserve [Note à la Première Nation : Indiquer chaque fonds de réserve et la somme à y transférer pendant l’exercice budgétaire.]

a.                                                                                                     $

b.                                                                                                     $

c.                                                                                                     $

DÉPENSES TOTALES                                                                       $

 

SOLDE                                                                                                  $

[Note à la Première Nation : Les  recettes totales moins les dépenses totales doivent être égales à zéro.]    $

Note : La Première Nation a conclu les ententes de services suivantes avec des tiers fournisseurs de services, et les montants indiqués sont ceux qu’elle doit payer dans le cadre de chaque entente pendant l’exercice budgétaire : [Note à la Première Nation : Indiquer chaque entente de services et le montant payable. Ces dépenses doivent être comprises dans la catégorie de dépenses applicable mentionnée ci-dessus.]

Note : Le présent budget comprend les deux appendices ci-joints.


Appendice A

Soldes des fonds de réserve

[Note à la Première Nation : Indiquer chaque fonds de réserve financé par les recettes locales. Le solde d’ouverture est établi au premier jour de l’exercice budgétaire et le solde de clôture au dernier jour de l’exercice budgétaire.]

1.     [Nom du fonds de réserve]

Solde d’ouverture au 1er janvier 20__ :                                             $

Transferts vers

i.    le compte de recettes locales :                                             $

ii.   le fonds de réserve _________ :                                        $

Transferts provenant

i.    du compte de recettes locales :                                           $

ii.   du fonds de réserve _________ :                                      $

Solde de clôture au 31 décembre 20__ :

2.     [Nom du fonds de réserve]

Solde d’ouverture au 1er janvier 20__ :                                             $

Transferts vers

i.    le compte de recettes locales :                                             $

ii.   le fonds de réserve _________ :                                        $

Transferts provenant

i.    du compte de recettes locales :                                           $

ii.   du fonds de réserve _________ :                                      $

Solde de clôture au 31 décembre 20__ :                                           $


Appendice B

Fonds de réserve de taxes d’aménagement

[Note à la Première Nation : Indiquer séparément chaque fonds de réserve de taxes d’aménagement. Le solde d’ouverture est établi au premier jour de l’exercice budgétaire et le solde de clôture au dernier jour de l’exercice budgétaire.]

1.     [Nom du fonds de réserve de taxes d’aménagement]

Solde d’ouverture au 1er janvier 20__ :                                                             $

Transferts vers

i.    le compte de recettes locales :                                                             $

ii.   le compte de réserve de taxes d’aménagement _______ :              $

Transferts provenant

i.    des recettes de taxes d’aménagement à percevoir (estimation) :   $

ii.   du compte de réserve de taxes d’aménagement _______ :            $

Solde de clôture au 31 décembre 20__ :                                                           $

2.     [Nom du fonds de réserve de taxes d’aménagement]

Solde d’ouverture au 1er janvier 20__ :                                                             $

Transferts vers

i.    le compte de recettes locales :                                                             $

ii.   le compte de réserve de taxes d’aménagement _______ :              $

Transferts provenant

i.    des recettes de taxes d’aménagement à percevoir (estimation) :   $

ii.   du compte de réserve de taxes d’aménagement _______ :            $

Solde de clôture au 31 décembre 20__ :                                                           $